13次夺得现场成绩第一，11次获得综合得分第一……4年来，在全市开展的14次项目拉练中，高新区屡创佳绩。“全员上阵促招商引资，攻坚克难抓项目建设，锤炼作风优营商环境……”襄阳高新区党工委书记、管委会主任，襄阳自贸片区管委会主任邓卓海介绍，良好成绩的背后，是全区牢固树立“项目为王”理念，各级党员干部用滚石上山的劲头、誓夺第一的决心全力培育引进高质量项目、持续优化营商环境、比学赶超，用鲜活的案例生动诠释了把不可能变为可能的“高新精神”。
下好“先手棋”，全力培育引进高质量项目
今年2月7日，科技部火炬中心发布2020年国家高新区评价通报，襄阳高新区在全国169个国家级高新区中综合排名上升2位，居第29位。
据悉，近年来，襄阳高新区综合排名稳步上升，从2011年的第36位升至目前的第29位，创历史最好成绩，成功迈入全国国家级高新区第一方阵。高新区党工委委员、管委会副主任周保汉介绍，在日益激烈的竞争中，排名能够稳步上升，直观反映了高新区产业结构转型的成效。这与高新区坚持下好“先手棋”，围绕贯彻落实新发展理念，提前研判形势、提前谋划项目是分不开的。
据介绍，每年年初，襄阳高新区按照新旧动能转换提速、产业升级提速的要求，确定产业项目建设计划和盘子，提前进行铺排。周保汉介绍，比如在2021年初，高新区党工委就明确要求，今后5年，要把实施企业梯次培育作为进一步提升产业整体实力的基础性工程；大力开展智慧园区建设、智能制造试点示范建设；大力发展汽车及零部件、新能源汽车和智能网联汽车产业、高端装备等集群，切实提高产业链供应链自主可控能力，推进产业发展和园区整体实力迈上新台阶。
同时，襄阳高新区将招商引资列为“一号工程”“生命工程”，通过专业化招商、多元化招商、市场化招商相结合的方式，争取了一大批“高精尖”大项目、好项目，为项目拉练储备了充足的“后备力量”，为转型发展提供硬支撑。
汉江流域检测认证中心、国家智能网联汽车试车场三期、湖北泽融国家复合材料及制品质量监督检验中心项目的建成，奠定了襄阳高新区在国内检验检测领域的重要地位；振华宇科产业园是襄阳市首家电子信息特色“园中园”，也是鄂西北规模最大的电子信息、智能终端产业链项目，现已引进整机生产及配套企业35家，不出园区就能配套生产多种电子终端产品……
据统计，“十三五”期间，全区累计新引进项目581个，其中10亿元以上项目88个，世界500强、中国500强及上市公司项目54个。
改革“放管服”，推动营商环境持续优化
占地面积500余亩的苏宁襄阳智慧零售电子商务项目主要辐射襄阳、随州、十堰、神农架等地的物流仓储服务。“以前这样的项目建设周期需要15个月：前期办证要6个月，后期建设要9个月。因为有‘拿地即开工’政策，项目办证和建设可以同时进行，项目建设周期缩短，提前半年投入使用，帮助企业省钱省时。”苏宁襄阳智慧零售电子商务项目负责人介绍，和苏宁其他同等规模项目相比，襄阳项目整体工期节省了5个多月，创造了项目建设新速度。
“拿地即开工”是襄阳高新区在“先建后验”的基础上，再次改革创新、率先试行的快速审批模式，改变了过去“串联审批、多头审批”的模式，实行“边补充材料，边开工建设”的并行模式。项目从取得土地使用权到竣工验收投产，办理程序由45个环节精简为11个环节，办理时限由80个工作日压缩至30个工作日。
“在项目建设中，高新区坚持问题导向、结果导向，并借助项目拉练‘考核指挥棒’倒逼全区各单位、各部门解放思想、开阔视野、打破常规，在加快审批事项办理、优化营商环境等方面‘破冰’前行，创造了工业项目‘先建后验’‘拿地即开工’等一批改革品牌。”周保汉介绍，目前，高新区政务外网实现了“五级联通”，“一张网”办件完成率达到100%；将区域性统一评价试点工作专题由8个扩展到10个，最大限度简化了项目审批流程。
为进一步优化营商环境，2020年以来，襄阳高新区以“高效办成一件事”为切入口，大力化解损害营商环境的各类堵点，建立了营商环境投诉问题快速处置机制、营商环境牵头单位每月汇报机制、营商环境考核失分通报问责机制、党工委关注项目推进联合办公机制。
办好“擂台赛”，比学赶超创实绩
汽车园办主任、米庄镇党委书记李道祥，为了解决苏宁智慧零售电商产业园项目土地平整问题，带领项目专班，多方协调、日拼夜战，克服连续降雨等重重困难，最终按期高质量完成了平整任务，赢得企业的交口称赞。
深圳园办主任、刘集街道党工委书记许元平，为了解决奥利斯智能装备制造产业园项目落地问题，从企业厂房租赁、生产许可到取得土地，每个环节都操心在前，最终帮助该项目仅用81天实现了签约、投产。
时任高新园办副主任、团山镇党委副书记王坤，为了解决泽融国家复合材料及制品质量监督检验中心项目复工复产问题，带领工作专班进驻企业现场办公，当天就帮助企业通过了复工复产审批。
……
项目拉练既是对项目的考察，也是对干部作风的检验。为充分调动各级参与项目拉练的积极性，襄阳高新区采取了全市、全区双竞赛机制，要求三个园（镇）每季度推出精品项目参与全市拉练活动，并对各园（镇）办开展项目建设月督查和赛区季考核，进而把项目建设的战场转变为比拼实绩的“擂台”，营造了比学赶超的浓厚氛围，树立了争创实绩的鲜明导向。
在过硬作风的推动下，一大批优质项目在襄阳高新区快速落地见效。汇尔杰、奥利斯、泽融、格乐码5G智能手机等项目均实现当年签约、当年开工、当年投产；苏宁襄阳智慧零售电商产业园项目从签约到投产仅用了3个半月，比正常项目建设时限缩短了至少3个月；壹电航空无人机智能制造产业园项目和宇昂科技有限公司医用水溶性高分子材料项目分别以99.3分、99.08分的出色成绩刷新由高新区保持的历史最高得分记录。
【来源：襄阳日报】
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